Сайт жителей района Проспект Вернадского VERNADSKOGO.RU
Приветствую Вас, Гость!
Логин:
Пароль:

Вернадского.ру
Меню сайта



Статистика




[ Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS ]
  • Страница 1 из 1
  • 1
Форум района Проспект Вернадского » Район Проспект Вернадского » Общий форум района Проспект Вернадского » Избиркомы лишились права чужого голоса (Конституционный суд отменил заочное голосование)
Избиркомы лишились права чужого голоса
RVSДата: Среда, 27.03.2013, 20:21 | Сообщение # 1
Сержант
Группа: Предположительно бот
Сообщений: 26
Статус: Offline
Конституционный суд (КС) отменил процедуру "заочного голосования" в избирательных комиссиях, распространенную в
Москве и других регионах. Аналогичные правила используют Госдума и
другие коллегиальные органы. Решение КС выглядит прямой рекомендацией
российским властям прекратить эту порочную практику, считают эксперты.
Решение КС вынесено по жалобе активистов московской оппозиции Василия Лабутина и Вячеслава Тетерина, проигравших в
марте 2012 года выборы депутатов муниципального образования Проспект
Вернадского. По мнению заявителей, опередившие их конкуренты из "Единой
России" были зарегистрированы незаконно, поскольку большинство голосов
для принятия этого решения обеспечили отсутствовавшие на заседании
территориального избиркома члены (сотрудницы районной управы), чьи
голоса были учтены заочно. Суды Москвы и Верховный суд признали, что
"заочное голосование" в избиркомах законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" не
запрещено. "Мертвым душам разрешено принимать участие в заседаниях комиссии, а председателю — использовать их в своих
интересах",— считает представитель заявителей Григорий Вайпан. Такая
практика распространена в десятке субъектов федерации, подтверждают
регламенты избиркомов. В Москве и Волгоградской области члену комиссии
при наличии уважительной причины разрешено письменно выразить "свое
отношение" к проектам решений, не присутствуя на заседании. В целом ряде
регионов допускаются такие виртуальные заседания: решения проводятся
"методом опроса" (по телефону или электронной почте) членов избиркома.
Лишь в избиркомах Ярославской и Вологодской областей заочные голосования
прямо запрещены. Заявители просили КС признать такую практику нарушающей "демократические принципы свободных выборов — их
прозрачность, а также коллегиальность, гласность и открытость
деятельности комиссий". КС согласился с этим в закрытом режиме и в
формате "отказного определения", не обнаружив дефектов в оспоренной
норме. Закон не содержит "прямого запрета на использование заочной формы
голосования", но и "не предоставляет члену избиркома возможность
отсутствовать на заседаниях без уважительной причины и делегировать свои
полномочия, которые он может осуществлять только лично", рассудили в
КС. Решения должны приниматься при наличии кворума, с соблюдением
процедуры и порядка голосования. Его "целью", разъяснил КС, является
принятие "коллективного решения", одной из важнейших стадий которого
является "обсуждение": участники заседания вправе задавать вопросы,
исследовать материалы и документы, участвовать в обсуждении заявлений и
ходатайств со стороны претендентов на регистрацию и их соперников.
Поэтому в случае отсутствия члена избиркома на заседании "его голос при
подсчете голосов не подлежит учету". "КС прекратил порочную практику некоторых избиркомов. Решения, принятые заочно, должны быть отменены",— считает
адвокат Сергей Голубок. "Это очевидная победа. КС подтвердил, что
избиркомы — это место для дискуссий и у заявителей есть все основания
добиваться отмены итогов незаконно проведенных выборов",— согласен
Григорий Вайпан. Последствия этого политического дела могут отразиться не только на деятельности избиркомов. КС сформулировал
принципы принятия любых коллегиальных решений. Мнение "по вопросам,
выносимым на обсуждение в заседании, должно формироваться свободно и
быть при этом результатом взвешенных и обдуманных намерений". Поэтому
голосование, не основанное на личном участии в работе заседания,
"искажало бы правовую природу коллегиального органа публичной власти и
приводило бы к нарушению принципа открытости и гласности в его работе". К
тому же заочное голосование не согласуется с международными
избирательными стандартами и рекомендациями Венецианской комиссии,
предупредил КС. Напомним, в 1999 году (проверяя процедуру принятия Госдумой закона о реституции культурных ценностей) КС не
исключил регламентированной "передачи депутатом своего голоса в связи с
отсутствием на заседании по обстоятельствам, имеющим исключительный
характер". Однако 95 тыс. избиркомов в нынешнем решении ссылаться на
уважительные причины полностью запретил. По мнению господина Вайпана, КС
изменил свое отношение к заочному голосованию и в случае новых
обращений может пересмотреть прежнюю позицию. Такой прогноз напрямую подтверждает ссылка КС
на прецедент Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), который в
январе текущего года вынес решение против Украины, где депутаты
Верховной рады голосовали за увольнение члена Верховного суда Александра
Волкова чужими карточками. ЕСПЧ признал, что "голосование членов
парламента за отсутствующих коллег является нарушением конституции и
национального законодательства Украины, так как требует личного участия
членов парламента в заседаниях и голосовании", а также "подрывает
принцип правовой определенности и противоречит Европейской конвенции",
отмечает КС. Примечательно, что посягательств на суверенитет в
толковании Страсбургским судом норм украинского национального права
(вопреки прежним заявлениям его председателя Валерия Зорькина) КС не
усмотрел. И процитированные им выводы ЕСПЧ выглядят недвусмысленным
советом федеральному и региональным парламентам отказаться от практики
заочного голосования.

Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc-y/2154022

http://asuhorukov.ru
 
ЖительДата: Вторник, 25.06.2013, 19:00 | Сообщение # 2
Сержант
Группа: Предположительно бот
Сообщений: 27
Статус: Offline
В территориальную избирательную комиссию 
района  Проспект Вернадского 
[/font]
[font=Times]от  члена участковой избирательной комиссии

избирательного участка №  2750
Смирнова Сергея Александровича
119415, Москва, ул.Удальцова, дом
Телефон    8 -
Заявление 
В соответствии с решением территориальной избирательной комиссии от 05 марта 2013 года  № 15/17  была сформирована участковая избирательная комиссия избирательного участка  № 2750 (далее – УИК). В соответствии с действующим законодательством первое заседание УИК должно было быть проведено не позднее чем 15 дней с момента формирования этой комиссии. Однако до настоящего времени меня не известили о проведении заседания.
[/font]

[font=Times]Прошу территориальную избирательную комиссию:
 
1) Сообщить мне имеющуюся информацию о факте и дате проведения первого заседания УИК.
2) Сообщить мне контактные данные  для оперативной связи с председателем УИК.
3) В случае, если заседание УИК уже было проведено без надлежащего извещения членов УИК, прошу отменить решения, принятые на первом заседании УИК, обязать УИК провести новое (повторное) заседание с надлежащим извещением всех членов УИК, включая меня.
[/font]

[font=Times]               «__27__» ___март___ 2013.                                                  С.А.Смирнов.

[/font]

[font=Times]


Получено «_27_» __март__ 2013 года
Секретарь ТИК         подпись            В.В.Чернова.
 

Вчера я передал в ТИК района Проспект Вернадского это заявление по поводу нарушения моих прав.

Добавлено (02.05.2013, 23:51)
---------------------------------------------

Цитата
Районное правосудие Никулинский районный суд признал решение Конституционного суда РФ «не имеющими существенного значения» обстоятельствами
29.04.2013

В судебной практике, в отличие от других сфер жизни, вертикаль должна работать четко: решение вышестоящей инстанции обязательно к исполнению. Никулинский суд решил иначе, проигнорировав мнение КС.
Многочисленные нарушения на выборах муниципальных депутатов в Москве, которые прошли одновременно с президентскими 4 марта прошлого года, – для многих не секрет. Депутаты муниципального образования «Проспект Вернадского» до сих пор пытаются добиться восстановления справедливости через суд.
25 января 2012 года прошло очередное заседание местной территориально-избирательной комиссии, которая зарегистрировала 18 кандидатов, по большей части из «Единой России». Точнее, формально ­– самовыдвиженцев: в большинстве московских районов партия власти не выставляла кандидатов, а члены ЕР шли в качестве независимых. По закону, для регистрации кандидата необходимо, чтобы согласились больше половины членов ТИК.  В заседании 25 января приняли участие 7 из 12 членов: шестеро из «Единой России» и один из КПРФ.
– Я высказался против регистрации некоторых кандидатов, – вспоминает Сергей Резников, член ТИК от КПРФ. – У многих были грубые нарушения в собранных подписях ­– например, неправильно указан адрес.
Тем не менее, в финальном протоколе заседания зарегистрированными оказались все кандидаты. Вышло просто: два члены ТИК, отсутствовавших на заседании, предоставили справки о болезни и документы, согласно которым они заочно высказались за регистрацию.
В результате спор из локального превратился в глобальный: а возможно ли в принципе заочное голосование в ТИК? Никулинский районный суд, в который обратился с иском один из депутатов муниципального образования Василий Лабутин, не нашел в этом никакого противоречия с законодательством, руководствуясь принципом «все, что не запрещено – разрешено».
Тогда Лабутин обратился за разъяснением в Конституционный суд. В определении, подписанном 5 марта 2013 года председателем КС Валерием Зорькиным, значится: «В случае отсутствия члена избирательной комиссии на заседании комиссии, где проводится голосование, его голос при подсчете голосов не подлежит учету». Тогда, без учета двух «заочников», за регистрацию кандидатов от «Единой России» проголосовали шестеро членов комиссии – то есть, половина. Это значит, что решение было принято незаконно и подлежит аннулированию.
После этого, собрав, казалось бы, все необходимые доказательства, Лабутин отправил в Никулинский суд повторный иск – с требованием признать-таки регистрацию кандидатов незаконной. Однако 22 апреля суд ответил неожиданной формулировкой: «Возникшие после принятия судебного постановления новые обстоятельства не имеют существенного значения для правильного разрешения дела». Фактически – не стоит учитывать мнение КС.
– Любое решение Конституционного суда подлежит исполнению в полном объеме, – говорит Елена Лукьянова, известный юрист-конституционалист, доктор юридических наук, член Общественной палаты.
То же самое прописано в законодательстве. «Решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно и не подлежит обжалованию, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами», – гласит 79 статья Федерального закона «О Конституционном суде РФ».
– Они просто творят, что хотят, – комментирует Валерий Лабутин решение Никулинского суда.
Теперь у Лабутина есть 15 дней на обжалование в вышестоящей инстанции: в начале мая он собирается обратиться в Мосгорсуд. Перед судьями которого встанет непростой выбор: поставить под сомнение результаты выборов в одном из образований Москвы или грубо нарушить законодательство. 

Добавлено (25.06.2013, 19:00)
---------------------------------------------
Президенту РФ
[/font]

[font=Times]                                                                              В Генеральную прокуратуру РФ

[/font]

[font=Times]                                                                     В Центральную избирательную комиссию РФ

[/font]

[font=Times]                                                                          От Смирнова Сергея Александровича

[/font]

[font=Times]О нарушении моих прав Мосгоризбиркомом

и ТИК района Проспект Вернадского Москвы
[/font]

[font=Times]При оформлении пакета документов о моем согласии войти в состав участковой избирательной комиссии № 2750 района Проспект Вернадского от Московского городского отделения Политической Партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации», мне было разъяснено об особом правовом статусе членов УИК с ПРГ.

В  Интернете на ресурсе Мосгоризбиркома по ссылке http://mosgorizbirkom.ru/documents/10279/249009/026_5-6_38.pdf/02c60f22-2a0b-4a78-9340-186124647ed9 мною обнаружено Решение ТИК района Проспект Вернадского от 05 марта 2013 года № 15/17 «О формировании УИК № 2750», согласно которому Смирнов Сергей Александрович назначен членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдвинутого МОСКОВСКИМ ГОРОДСКИМ ОТДЕЛЕНИЕМ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
[/font]

[font=Times]Однако до настоящего времени по прошествии более трех месяцев мне не представлено никакой информации о данном решении.

[/font]

[font=Times]В связи с этим 27.03.2013. я передал заявление в ТИК района Проспект Вернадского, ответа на который мною получен не был.

В связи с этим 13.05.2013. я передал заявления в Мосгоризбирком, ОМВД района Проспект Вернадского и через Генеральную прокуратуру в Никулинскую межрайонную прокуратуру, в связи с тем, что в Никулинской прокуратуре мне было отказано в отметке на копии заявления о получении – прокурором Генеральной прокуратуры мне было сообщено, что мое заявление будет направлено в Московскую городскую прокуратуру.
[/font]

[font=Times]До сего дня мною не получено никаких ответов и я не знаю, являюсь ли я членом УИК (возможно, это совсем другой гражданин с совпадающими с моими фамилией, именем и отчеством), распространяется ли на меня запрет на ведение предвыборной агитации во время избирательной кампании, что нарушает мои гражданские права; а так же нарушаются мои права непредоставлением мне ответов на мои заявления.

[/font]

[font=Times]На основании изложенного ПРОШУ:

- провести полную проверку по изложенным мною фактам всех организаций, обязанным по своим функциям и компетенции выполнять упомянутые мероприятия;
- по результатам проверки принять меры в пределах установленных законами;
- рассмотреть вопрос об отмене решения о проведении выборов мэра города Москвы.
[/font]

[font=Times]О принятых мерах сообщить мне в письменном виде на указанный мною почтовый адрес.

[/font]

[font=Times]                             «_25_» июнь 2013.                                   С.А.Смирнов

[/font]

[font=Times]


Сообщение отредактировал Житель - Четверг, 28.03.2013, 13:03
 
Форум района Проспект Вернадского » Район Проспект Вернадского » Общий форум района Проспект Вернадского » Избиркомы лишились права чужого голоса (Конституционный суд отменил заочное голосование)
  • Страница 1 из 1
  • 1
Поиск:



Copyright MyCorp © 2007